摘要：欧盟委员会就RoHS指令铅镉豁免条款发布修订草案，拟对荧光灯、激光管、医疗设备等20余项豁免进行续期、拆分或撤销，部分条款过渡期仅12-18个月，公众意见征询截止日期为2026年8月5日。
2026年7月8日，欧盟委员会发布一项授权指令草案，拟对《关于限制在电气电子设备中使用某些有害物质的指令》（RoHS指令，2011/65/EU）中的多项铅和镉豁免条款进行修订更新，现正式开启为期四周的公众意见征询，截止日期为2026年8月5日。根据草案内容，瑞旭集团为您提供以下解读。
豁免条款"精细化"调整
此次草案涉及附录III和附录IV中共20余项豁免条款的续期、合并、拆分或撤销，覆盖荧光灯玻璃管、光学滤光玻璃、医疗光疗设备、陶瓷电容器焊料、激光管、氧传感器及核磁共振设备等多个技术领域。
主要调整
- 荧光灯玻璃管中的铅（第5(b)条）：续期但限定仅适用于照明设备类别，不扩展至LED等新技术，明确铅为"非故意添加"（来自回收玻璃杂质）
- 光学滤光玻璃系列（第13(b)条）：合并细化，新增红外干涉滤光片豁免，反射标准用玻璃中移除铅仅保留镉
- 医疗光疗设备中的铅：将原分散在附录III和附录IV的两项豁免合并为新的第18(b)-(II)条
- 陶瓷电容器焊料（第24(a)条）：区分高熔点和低熔点焊料，替代原宽泛的第24条
- 氧传感器（第1(b)条）：拆分为6个子项，针对不同技术路线设定差异化有效期，并新增镉在Hersch电池中的新豁免
- 激光管中的铅/镉（第4(a)、9(a)条）：缩小范围至特定应用场景
详细内容
1. 附录III修订
条款 | 物质 | 应用 | 产品类别 | 过渡期 |
|---|---|---|---|---|
5(b) | 铅（非故意添加） | 荧光灯玻璃管中钠钙玻璃，铅≤0.2% | 类别 5 | 生效日+30个月 |
13(a) | 铅 | 光学应用白玻璃（排除13(b)系列） | 类别 3,4,6,7,8,9,11 | 生效日+30个月 |
13(b)-I | 铅 | 离子着色光学滤光玻璃 | 所有类别 | 生效日+30个月 |
13(b)-II | 镉 | 显色光学滤光玻璃 | 所有类别 | 生效日+30个月 |
13(b)-IV | 镉 | 反射率标准釉料 | 类别 8,9 | 生效日+30个月 |
13(b)-V | 铅化合物涂层 | 红外干涉滤光片（红外气体分析/中远红外光谱） | 类别 9 | 生效日+30个月 |
18(b) | 铅（激活剂，≤1%） | 日光浴灯放电灯荧光粉（BSP） | 类别 5,8,9,11 | 生效日+54个月 |
18(b)-II | 铅（激活剂，≤1%） | 医疗光疗设备（含体外光化学治疗灯） | 类别 5,8,9 | 生效日+54个月 |
24(a) | 铅 | 陶瓷多层电容器焊接合金（区分LMP≤50%和HMP≥85%） | 所有类别 | 生效日+54个月 |
29 | 铅（结合态） | 晶体玻璃 | 类别 3,4,5,11 | 生效日+30个月 |
32 | 氧化铅 | 氩/氪激光管窗口组件密封材料 | 类别 6,8,9,11 | 生效日+30个月 |
34 | 铅 | 金属陶瓷微调电位器元件 | 所有类别 | 生效日+30个月 |
2. 附录IV修订
条款 | 物质 | 应用 | 产品类别 | 过渡期 |
|---|---|---|---|---|
1(b)-I | 铅（阳极） | 测量患者吸入/呼出氧浓度的传感器（2026.5.26前上市） | 类别 8 | 生效日+54个月 |
1(b)-II | 铅 | 测量<30ppb溶解氧的电流型传感器 | 类别 8 | 生效日+54个月 |
1(b)-III | 铅（阳极） | 毛细管氧气传感器（气体中氧测量） | 类别 9 | 生效日+54个月 |
1(b)-IV | 铅（阳极） | Hersch电池氧气传感器（灵敏度<100ppm） | 类别 9 | 生效日+54个月 |
1(b)-V | 镉（阳极） | Hersch电池氧气传感器（灵敏度<100ppm） | 类别 9 | 生效日+78个月 |
1(b)-VI | 铅（阳极） | 透氧膜氧气传感器（气体中氧测量） | 类别 9 | 生效日+54个月 |
4(a) | 铅 | HeNe气体激光器玻璃料（外差干涉仪校准/定位） | 类别 9 | 生效日+30个月 |
9(a) | 镉 | 拉曼光谱仪氦镉激光器（半导体应力测量） | 类别 9 | 生效日+30个月 |
11(a) | 铅 | MRI和NMR设备中超导体合金 | - | 生效日+78个月 |
12(a) | 铅 | SQUID超导电路金属键 | - | 生效日+78个月 |
瑞旭观点
光学玻璃、传感器、激光管、电容器焊料及医疗影像设备等多项现有豁免被设定了12至78个月不等的到期日，企业必须在过渡期内完成材料替代或产品设计变更。豁免条款的细分和缩短意味着供应链需重新评估，尤其是医疗和工业监测控制领域的企业，若未能及时淘汰受限物质，将面临欧盟市场准入风险，同时短期内替代材料的研发和认证成本也将显著上升。
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