(EU) 2026/2412 与 (EU) 2026/2376 同日刊出，11月18日生效

10月29日，欧盟官方公报同日刊出两部食品接触材料修订条例：(EU) 2026/2412 在塑料正面清单——(EU) 10/2011 附件I——中新增4项物质；(EU) 2026/2376 修订再生塑料法规 (EU) 2022/1616 的注册管理、合规声明、测试方法及进口放行文件四个板块，均自11月18日起生效。

正面清单：新增4项物质，限定条件逐条明确

欧盟塑料食品接触材料实行正面清单管理，清单外物质不得使用。本次新增4项集中于工程塑料与生物基材料两个方向，均附带明确限定条件。

值得关注的是 FCM 1090（CAS 646-24-2 / 148528-05-6）：除 0.05 mg/kg 限值外，条例对分子量低于1000道尔顿的低聚体另设 5 mg/kg 迁移限值——向食品迁移的往往正是此类低分子量组分，常规总迁移测试难以覆盖，需 LC-MS 定量评估。FCM 1088 使用条件严格：仅限不含淀粉的 PLA，接触限于水、新鲜果蔬和醋，≤10天、40°C。

再生塑料：合规声明由两套扩展为四套

原 (EU) 2022/1616 的合规声明集中于回收商（A）与加工商（B）两套；本次修订扩展为 P/A/B/C 四套。P 声明覆盖最上游：进入去污工序的废塑料原料须随附该声明，并至少保存5年；A、B 分别对应回收与加工环节；C 为新增的下游经营者声明——B 声明一旦勾选"最终塑料材料或制品"，下游未改变塑料配方的经营环节须随附 C 声明。

C 声明须按部件列明再生含量及对应的 RIN 注册号，占产品塑料总重超过5%的部件均在列报范围内；添加剂须沿供应链建立"转入+添加=转出"台账，累计添加量不得超过部件重量的1%。A 声明须按 Exit、Entry、Input、Output 四个阶段载明质量评估结果，Exit（放行批次）为强制填报项。P 声明最为细致：来源须标注"欧盟/非欧盟"（非欧盟成分达10%整批按非欧盟申报），收集方式须注明押金系统（DRS）、消费后废弃（PCW）或新技术收集（NTC），混合收集应提供各来源比例。

测试与登记同步收紧：消费后 PET 机械回收的入厂原料须按 ISO 12418-2:2012 附录A（或性能相当方法）检测杂质——标签及可见杂质≤500 mg/kg、PVC≤200 mg/kg、聚烯烃（含胶粘剂）≤500 mg/kg；去污装置须在投产前30个工作日完成电子登记，此后每6个月确认信息。进口放行环节：再生 PET 树脂（ex 3907 61 00）随附 P/A/B，废料（ex 3915 90 20）随附 P，含再生料制品随附 C。

再生 PET 瓶片及食品级再生 PE/PP 企业的难点在底层数据完备性——杂质检测、再生含量计算、添加剂台账须与声明一致；报关编码与声明类型不符，货物将滞留海关。PPWR 再生含量义务已进入实施，证据齐备者占先机。

常见问题

问：再生塑料声明文件应于何时启用新模板？

答：法规于11月18日生效，声明换版设有过渡期——原格式 A、B 声明可用至2027年2月18日，P、C 新声明最迟应于2027年5月18日前采用。

问：企业当前应优先开展哪些工作？

答：配方端核查是否涉及4项新物质；供应链端核查再生料声明能否按新模板出具；按过渡节点倒排文件切换。

希科检测可提供的支持

希科检测（CIRS TESTING）具备 CMA + CNAS 双资质，FCM 检测覆盖 (EU) 10/2011、(EU) 2022/1616 及 GB 4806 系列，可定制迁移测试方案（低聚体 LC-MS 定量、PET 瓶片杂质筛查）并协助整理再生塑料声明文件，欢迎联系。